Государственное управление ссср в годы правления брежнева. Коллективное руководство Что означал принцип коллективного руководства

8. Цезарианское руководство К 45–44 гг. складывается та партия Цезаря, которая должна была обеспечить существование новой системы, континуитет руководства и постепенный переход власти к преемнику. Для анализа этой новой элиты имеет смысл вернуться к рассмотрению той

(период «застоя», время правления Брежнева)

13 сентября 1964 г. Хрущев, находившийся на отдыхе в Пицунде, был срочно вызван в Москву на заседание Президиума ЦК, подвергнут там сокрушительной критике, после чего он вынужден был подписать заявление об отставке. 14 октября 1964 г. открылся Пленум ЦК, который сместил Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета министров. Хрущев был отправлен на пенсию, как сообщалось в газетах, «в связи с преклонным возрастом и состоянием здоровья ». Реальными причинами отставки были волюнтаризм Хрущева, введение норм демократии в партийную жизнь, что представляло собой угрозу номенклатуре .

Его отставка была встречена с одобрением всеми слоями общества. Народ был недоволен отсутствием хлеба в свободной продаже, введением карточек на хлеб, снижением жизненного уровня.

Первым секретарем ЦК 14 октября 1964 г. был избран Л.И. Брежне в (в 1965 г. на XXIII съезде КПСС ввели должность Генерального секретаря ЦК КПСС вместо Первого секретаря ЦК, им стал Брежнев), а председателем Совета министров Косыгин .

На время установилось коллективное руководство. Существовали три группировки в ЦК КПСС: консерваторы, либералы и центристы.

Консерваторы. Лидеры – Шелепин. Требовали осудить хрущевскую десталинизацию реабилитировать Сталина, навести «порядок» ценой новых репрессий.

Центристы во главе с Брежневым мечтали покончить с крайностями реформ Хрущева и обеспечить номенклатуре спокойную жизнь, повысить темпы экономического развития.

Либералы во главе с Косыгиным: нужны экономические реформы, но политические идеи были консервативными (против реформ системы).

Косыгин предложил провести реформы с целью повысить материальную заинтересованность в труде.

Брежнев поддержал частичные экономические реформы Косыгина. В борьбе за власть Брежнев демонстрировал искусство политической интриги: без потрясений и скандалов он быстро лишил власти своих соперников и сформировал собственное окружение из людей ничтожных, но лично ему преданных. На 23 съезде КПСС в 1966 г. Брежнев был назначен Генеральным секретарем ЦК КПСС. В 1977 г. он стал председателем Президиума Верховного Совета СССР, и эти две должности занимал до своей смерти в 1982 г.

Феномен политического долголетия Брежнева объяснялся тем, что в наибольшей степени устраивал партийную. Государственную и хозяйственную бюрократию, «элиту». Недалекий, осторожный, всегда готовый выслушать совет и пойти на компромисс, с середины 1970-х гг. он впал в старческий маразм. Брежнев дал номенклатуре то, о чем она давно мечтала: уверенность в прочности своего положения– стабильность номенклатуры . Жизнь номенклатуры при Сталине была опасной и нелегкой: много работы и ответственности, постоянная угроза репрессий, отсутствие настоящей стабильности – все государственное, не свое – квартиры, дачи, машины. Хрущев избавил номенклатуру от страха перед репрессиями, но замучил своими волюнтаристскими реформами, реорганизациями, которые угрожали ее власти и привилегиям. С приходом к власти Брежнева положение номенклатуры улучшилось, стало стабильным. В 1965 г. ликвидированы совнархозы. Из Устава, принятого на 22 съезде КПСС 1961 г. выбросили все положения об обновлении выборных партийных органов и ограничении срока пребывания в должности (не более двух лет). Номенклатура успокоилась, т.к. можно было неограниченное время занимать должности. Началось перерождение старой коммунистической номенклатуры в «новый правящий класс ». В него входил высший слой партийных, государственных и хозяйственных чиновников, генералитет, руководители военно-промышленного комплекса –ВПК, руководство КГБ, верхушка комсомола, прокуратуры. «Новый класс представлял собой замкнутую социальную группу – 1,5% населения. Он обладал огромной властью и привилегиями.

Характерными чертами этого слоя – нового правящего класса – номенклатуры становятся:

Семейственность и возникновение кланов

Фактическая несменяемость

Практическая неподсудность

Закрытость правящей элиты

Продвижение по службе по принципу личной преданности

Не разделяли коммунистические идеи, сохраняя лишь привычную коммунистическую риторику. Они использовали свое служебное положение.

С целью удержать власть партчиновники приняли советскую Конституцию в 1977 г. Она содержала 6 статью, объявлявшей КПСС «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром ее политической системы». Ее называют Конституцией развитого социализма.

Произошло падение профессианализма и компетентности в управлении на всех уровнях. Стабильность номенклатуры привела к старению политического руководства. К началу 80-х гг. средний возраст членов Политбюро превысил 70 лет.

Постоянно рос бюрократический аппарат. На содержание бюрократии расходовалось 10% бюджета государства. Авторитет Брежнева в общественном мнении неуклонно падал. Официальная пропаганда стремилась создать культ нового вождя. Но неудачно.

Первая половина 80-х гг. получила в народе название «пятилетка похорон»: скончалось три генсека и много членов Политбюро.

В ноябре 1982 г. умер Брежнев.

Генеральным секретарем был избран в 1982 г . бывший председатель КГБ Ю.В. Андропов , но в феврале 1984 г . умер.

С февраля 1984- до марта 1985 генсеком был Черненко (старый, больной, ему было за 70 лет).

К середине 80-х гг. тоталитарная, командно-административная система была в глубоком кризисе.

Реформы Косыгина 1965 – 1970 гг.

Причины реформ:

Низкие темпы экономического развития

Кризис в с/х

В 1965 г. ликвидировали совнархозы (территориальные органы управления), вернулись к министерской системе управления экономикой.

На мартовском 1965 г. Пленуме ЦК обсуждался вопрос о сельском хозяйстве , критиковались хрущевские преобразования, был взят курс на материальную поддержку колхозов и совхозов. Реформы Косыгина :

Расширена самостоятельность колхозов и совхозов;

Сокращены посевы на целине;

увеличены капиталовложения – инвестиции в колхозы и совхозы в Европейской части СССР;

Был снижен план государственных закупок;

Списаны долги колхозов и совхозов

Сверхплановое продовольствие оставалось в колхозах и совхозах, его продажа государству была добровольной;

Повышены закупочные цены на основные виды сельскохозяйственной продукции;

Сверхплановую продукцию покупали по более высоким ценам; списаны долги колхозов;

Сокращены посевы кукурузы;

Отменены ограничения с приусадебных хозяйств (огородов)

Снижен подоходный налог

Колхозники стали получать ежемесячную заработную плату

Решения мартовского Пленума дали некоторый толчок развитию сельского хозяйства. Но эта антикризисная программа не меняла экономических отношений на селе.

На сентябрьском пленуме 1965 г. был рассмотрен вопрос о реформе развитии промышленности. Главный организатор реформы – Косыгин.

Реформа Косыгина не имела целью изменить советскую экономическую модель.

Цели :

Остановить падение темпов производства

Переход к интенсивному производству с использованием достижений НТР

Интенсификация производства на основе науки и техники.

Решения:

- ввели хозрасчет – самоокупаемость .

Основной показатель работы предприятия – не вал, не объем производства продукции, а объем реализованной продукции.

- часть прибыли оставалась у предприятия и из нее создавались фонды развития производства, материального поощрения (премии), жилищного строительства, социокультурных мероприятий. Предприятия стали строить свои дома для работников, детсады, санатории. Профилактории, дворцы культуры, парки, больницы.

Сократилось количество плановых показателей

Администрация предприятий получила больше самостоятельности в распоряжении финансовыми и материальными ресурсами – хозрасчет.

Заговорили о рыночном социализме.

Однако реформы проводились только в годы 8 пятилетки в 1966-1970 гг. Затем начался период застоя с начала 70-х гг. Реформы имели ограниченный характер. Цены на продукцию определялись не спросом и предложением, а государством сверху. Предприятие не могло самостоятельно выбирать поставщика сырья и потребителя. Все распределялось централизованно государством. Сохранялось централизованное управление.

Реформа – это попытка сочетания государственного централизованного управления с расширением хозяйственной самостоятельности предприятий (хозрасчет ).

Свертывание «косыгинских реформ » показало, что возможности развития экономики по советской модели с ее планированием и командными методами управления исчерпаны.

К середине 1980-х гг. СССР подошел к необходимости изменения социально-экономической системы. Это стало осознавать часть партийно-госудасртвенной бюрократии.

Кризис экономики развитого социализма. Причины и проявления:

- невосприимчивость к научно-техническому прогрессу

Централизованные, командные, административные методы управления, покончившие с самостоятельностью предприятий

Экстенсивный путь развития – строили гигантские заводы. Особое внимание уделялось Сибири и Дальнему востоку. В 1974 – 1984 гг. строили Байкало-Амурскую магистраль – БАМ . БАМ не окупила затрат на ее строительство.

Спад темпов производства промышленной продукции

Нехватка средств

Ставка на экспорт нефти и газа (нефтедоллары ), составлявшие более 50% экспорта. Падение цен на нефть в середине 80-х гг. стало одной из причин финансового и бюджетного кризиса

Неэффективное руководство

Недостаток финансирования (ВПК поглощал 45% бюджета)

Отсутствие материальных стимулов к труду

Отсутствие конкуренции не стимулировало модернизацию производства

Низкая производительность труда

По-прежнему преимущественно финансировалась тяжелая промышленность и военно-промышленный комплекс – ВПК .

Плановая командно-административная экономическая с истема быланеэффективной .

В 1970 – 1980-е гг. вновь кризис с/х, спад сельскохозяйственного производства. Неэффективно использовались капиталовложения. Кризис в снабжении населения продуктами питания. Нехватка продовольствия. В 1980 г. приняли Продовольственную программу. НО результатов не было Государство закупало продовольствие за границей.

Свой статус сверхдержавы СССР поддерживал за счет развития военно-промышленного комплекса , расходы на который не позволяли в полной мере выполнить поставленные цели внутренней политики .

Тестовая работа по истории России для 9 класса по тем

I – вариант.

1) После смерти Сталина партию возглавил :

а) Н.С.Хрущёв; б) Г.М.Маленков; в) К.Е.Ворошилов.

2)Заговор против Берии возглавил:

а) Г.М.Маленков; б) Н.С.Хрущёв; в) Н.А.Булганин.

3) К программе развития сельского хозяйства Г.М.Маленкова относится:

а) повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию;

б) повышение налога на подсобное хозяйство; в) создание фермерских хозяйств.

4) Установите соответствие

А) Председатель Совета Министров 1) Г.М.Маленков

Б) Первый секретарь ЦК КПСС 2) Л.П.Берия

В) Председатель Президиума Верховного Совета 3) К.Е.Ворошилов

Г) министр внутренних дел и гос. безопасности 4) Н.С.Хрущёв

5) Термин «оттепель» связан:

а) с цитатой из выступления Н.С.Хрущева; б) с названием повести И.Г.Эренбурга;

в) со временем смерти И.В.Сталина.

6) Одним из наиболее популярных литературно – художественных журналов стал в период «оттепели»:

а) «Крокодил»; б) «Новый мир»; в) «Ленинград».

7) К кинематографу «оттепели» относится фильм:

а) «Кубанские казаки»; б) «Молодая гвардия»; в) «Летят журавли».

8) К последствиям XX съезда КПСС НЕ относится:

а) всенародное обсуждение сталинской политики;

б) проведение масштабной реабилитации; в) уход в отставку правительства.

9) Первый советский искусственный спутник был запущен:

а) в 1955 г.; б) в 1957 г.; в) в 1960 г.

10) Социальную политику 1953 – 1964 г.г. характеризует:

а) широкое жилищное строительство;

б) отсутствие дефицита товаров и продуктов питания;

в) поддержка фермерских хозяйств.

11) В итоге реформы управления промышленностью 1957 г. появились:

а) совнархозы; б) наркоматы; в) министерства.

12) Реформы в области сельского хозяйства потерпели крах из – за:

а) саботажа их местными властями; б) стихийных бедствий в стране;

в) непродуманности и непоследовательности.

13) Ядерный ракетный кризис 1962 года называется:

а) Карибский; б) Египетский; в) Берлинский.

14)Ухудшение отношений СССР с Китаем началось:

а) в 1953 г.; б) в 1956 г.; в) в 1961 г.

15) Важнейшей целью оказания помощи СССР странам «третьего мира» являлось:

а) усиление идеологического влияния СССР на развивающиеся страны;

б) получение стратегического сырья из развивающихся стран;

в) образование советских колоний на территории развивающихся стран.

16) Массовое освобождение политических заключенных и пересмотр дел погибших узников лагерей и тюрем называется:

а) реабилитацией; б) реорганизацией; в) реставрацией.

17) Понятие «шестидесятники» обозначает:

а) интеллигенцию, выступающую за десталинизацию общества;

б) людей, достигших 60 лет и получивших право на пенсию;

в) советских граждан, получивших приусадебные участки в 60-е годы.

Тестовая работа по истории России для 9 класса по теме

«СССР в 1953 – середине 60-х г.г. XX века».

II – вариант.

1 ) 1953 – 1955 г.г. называются периодом:

а) правления Хрущева; б) правления Берия; в) «коллективного руководства».

2 ) Арест и расстрел Берии состоялся:

а) в 1953 г.; б) в 1955 г.; в) в 1966 г.

3 ) В 1955 году Г.М.Маленков:

а) ушел в отставку с поста главы государства; б) был арестован и репрессирован;

в) получил единоличное руководство партией и правительством.

4 ) К политике «коллективного руководства» относится:

а) прекращение «холодной войны»;

б) прекращение «дела врачей»;

в) роспуск колхозов.

5 ) К причинам провала курса внутренней политики Г.М.Маленкова не относится:

а) саботаж партийных и государственных органов;

б) сохранение основ сталинской системы;

в) противоречивость и непродуманность курса.

6) Доклад Н.С. Хрущёва о культе личности Сталина и репрессиях прозвучал:

а) на XIX съезде партии;

б) на XX съезде партии;

в) на XXII съезде партии.

7 ) Найдите лишнюю фамилию среди писателей и поэтов «оттепели»:

а) Р.Рождественский; б) А.Вознесенский; в) А.Солженицын; г) О.Мандельштам.

8 ) Заговор против Н.С.Хрущёва в 1957 году возглавили:

а) Г.М.Маленков, Л.М.Каганович, В.М.Молотов;

б) К.Е.Ворошилов, Н.А.Булганин, А.И.Микоян;

в) Л.П.Берия, Г.К.Жуков, Л.И.Брежнев.

9 ) «Оттепель» в области литературы характеризует:

а) отмена цензуры на художественные произведения;

б) появление прогрессивных литературно – художественных журналов;

в) массовое издание поэтов и писателей начала XX века.

10 ) Соотнесите фамилии деятелей культуры и их произведения:

А) М.К. Калатозов 1) роман «Не хлебом единым»

Б) Г.М. Козинцев 2) фильм «Летят журавли»

В) М.И. Ромм 3) повесть «Один день Ивана Денисовича»

Г) Б.Л.Пастернак 4) фильм «Девять дней одного года»

Д) В.Д. Дудинцев 5) роман «Доктор Живаго»

Е) А.И. Солженицын 6) фильм «Гамлет»

11 ) Попытка смещения Н.С.Хрущёва с партийного руководства в 1957 году была обусловлена:

а) неприятием процессов реформирования общества частью руководства страны;

б) отказом Хрущёва от реформаторского курса;

в) новымимассовыми репрессиями против старого руководства страны.

12 ) К развитию системы образования в 1953 – 1964 г.г. НЕ относится:

а) введение 8 – летнего обязательного образования;

б) усиление связи школы и производства;

в) введение альтернативных лицеев и гимназий;

13) Социально – экономические реформы Н.С.Хрущёва проводились:

а) постепенно и по заранее намеченному плану; б) быстрыми темпами и без общего плана; в) только в области сельского хозяйства.

14) Программа жилищного строительства Н.С.Хрущёва:

а) полностью решила жилищную проблему в СССР;

б) частично решила жилищную проблему в СССР;

в) не принесла никаких результатов.

15) В начале 60 – х г.г. колхозники:

а) получили право вести индустриальное хозяйство; б) получили паспорта;

в) перестали платить налоги.

16) Вторжение советских войск в Венгрию произошло:

а) в 1956 г.; б) в 1958 г.; в) в 1959 г.

17) Внешнеполитический курс «мирного сосуществования» был выдвинут:

а) Берией на июньском пленуме 1953 г.;

б) Маленковым на февральском пленуме 1955г.

в) Хрущёвым на XXсъезде партии 1956 г.

18) Международные отношения 1953 – 1964 г.г. характеризуется:

а) налаживанием личных контактов политических лидеров противоборствующих блоков;

б) ликвидацией военно – политических блоков в мире;

в) распадом социалистической системы.

19) «Коллективное руководство» обозначает:

а) решение всех важных вопросов промышленных предприятий на общем собрании рабочих;

б) временное совместное управление страной ближайщими соратниками Сталина после его смерти;

в) новый орган управления ООН, включивший в себя государственных лидеров ведущих стран Европы.

20) Термин «волюнтаризм» обозначает:

в) новое направление в литературе 60 – х г.г.

Тестовая работа по истории России для 9 класса по теме: «СССР в 1953 – середине 60-х г.г. XX века».

III – вариант.

1) Весной 1953 года по инициативе Берии была проведена:

а)амнистия; б) реформа сельского хозяйства; в) партийная конференция.

2) Экономическая программа Г.М.Маленкова не включала в себя:

а) ускоренное развитие легкой и пищевой промышленности;

б) повышение эффективности сельского хозяйства;

в) ускоренное развитие тяжелой промышленности.

3) Л.П.Берия был устранен из – за:

а) проведении им крупномаштабных демократических реформ;

б) боязни устранения его диктатуры в стране;

в) раскрытия его связи с американскими спецслужбами.

4) Политика Г.М.Маленкова в целом была направлена:

а) на усиление тоталитарного режима в стране;

б) на либерализацию всех сторон жизни общества;

в) на сохранение прежнего режима в стране.

5) Г.М.Маленков был снят с должности главы правительства:

а) по состоянию здоровья; б) в итоге политической борьбы за власть;

в) из – за перевода на пост главы партии.

6) В период «оттепели» не были реабилитированы:

а) участники «ленинградского дела»; б) калмыки, чеченцы, ингуши; в) власовцы.

7) В 1958 году Нобелевскую премию получил роман:

а) «Доктор Живаго» Б. пастернака; б) «Русский лес» Л.Леонова;

в) «Теркин на том свете» А.Твардовского.

8) В итоге докладе Н.С.Хрущёва на XXсъезде КПСС:

а) начался процесс десталинизацииобщества; б) усилился тоталитарный режим в стране;

в) установился демократический режим в стране.

9) К процессу демократизации в области культуры нельзя отнести:

а) деятельность театра «Современник»;

б) литературные чтения в Политехническом музее;

в) исключение Б.Л.Пастернака из Союза писателей.

10) К последствиям события 1957 года не относится:

а) удаление из руководства страны Г.М.Маленкова, В.М.Молотова и Л.М.Кагановича;

б) отстранение от должности министра обороны Г.К.Жукова;

в) укрепление позиций главы правительства Н.А.Булгарина.

11) Первый советский космонавт, совершивший полет вокруг земли 12 апреля 1961 года:

а)А.А.Леонов; б) Г.С.Титов; в) Ю.А.Гагарин.

12 ) Нобелевским лауреатом середины 50 – х - середины 60 – х г.г. не является:

а) Л.Д.Ландау; б) Н.Н.Семенов; В) П.Н.Лебедев; Г) И.Е.Тамм.

13) лозунг «Догоним и перегоним» обозначал:

а) достижение более высокого уровня развития по сравнению с США;

б) достижение болеее высокого уровня развития по сравнению с социалистическими странами;

в) восстановление равновесия в развитии сельского хозяйства и промышленности.

14) Объедините в логические пары:

А) Ю.А.Гагарин 1) первый выход в открытый космос;

Б) А.Н.Туполев 2) создание самолета ТУ – 114;

В) С.П.Королев 3) руководство созданием спутников Земли и полетами;

Г) А.А.Леонов 4) первы полет в космос.

15 ) Цель политехнизации школы состояла:

а) в обеспечении народного хозяйства грамотными специалистами;

б) в подготовке руководителей для промышленности и сельского хозяйства;

в) в подготовке специалистов для экономической помощи социалистическим странам.

16) Политика «холодной войны» в 1953 – 1964 г.г.:

а) получила дальнейшее развитие, б) оставалась неизменной;

в) постепенно заменялась политикой «мирного сосуществования».

17) Западноберлинский кризис 1061 года завершился:

а) восоединением двух частей Берлина;

б) возведением стены между двумя частями Берлина;

в) локальным вооружение конфликтов между ГДР и западным Берлином.

18) В 1953 – 1964 г.г. СССР:

а) оказывал странам «третьего мира» экономическую помощь;

б) выступил за восстановление колониальной системы;

в) проводил политику невмешательства в дела стран «третьего мира».

19 ) Концепция «освобождения стран Восточной Европы» Эйзенхауэра не включал в себя:

а) экономического давления США на социалистические страны;

б) идеологического давления США на социалистические страны;

в) начала военных действий против социалистических стран.

20 ) Совместите даты и события:

А) 1956 г. 1) Карибский кризис;

Б) 1961 г. 2) ввод советских войск в Венгрию;

В) 1962 г. 3) Берлинский кризис.

21 ) Итогом Карибского кризиса является:

а) компромисс между СССР и США и взаимные уступки в вопросе размещения ракет;

б) начало войны между СССР и США; в) полный разрыв отношений СССР и США.

22 ) Термин «оттепель» обозначает:

а) потепление климата на территории СССР в итоге парникового эффекта;

б) перемены в политическом развитии страны и общественном сознании;

в) новый метод проведения посевной, разработанный в 60 – е годы.

23 ) Экономическое, политическое и идеологическое давление на социалистические страны со стороны развитых капиталистических стран называется:

а) доктриной освобождения; б) доктриной сдерживания; в) доктриной противостояния.

24 ) Термин «волюнтаризм» обозначает:

а) политический курс, основанный на волевых, часто непродуманных решениях руководства;

б) проведение всенародного обсуждения важных политических документов;

в) новое направление в литературе 60 – х годов.

Ответы:

Вариант – I.

1) а; 2) б; 3) а; 4) а1, б4, в3, г2; 5) б; 6) б; 7) в; 8) в;

9) б; 10) а; 11) а; 12) в; 13) а; 14) б; 15) а; 16) а; 17) а;

Вариант - II.

1. В; 2) а; 3) а; 4) б; 5) а; 6) б; 7) г; 8) а; 9) б); 10) а2,б6,в4,г5,д1,е3;

11) а; 12) в; 13) б; 14) б; 15) б; 16)а; 17) в; 18) а; 19) б; 20) а.

Вариант – III.

1. а; 2) в; 3) б; 4) б; 5) б; 6) в; 7) а; 8) а; 9) в; 10) в; 11) в; 12) в; 13) а;

14) а4,б2,в3,г4; 15) а; 16) в; 17) б; 18) а; 19) в; 20) а2,б3,в1; 21) а; 22) б; 23) а; 24) а.

После смерти И.В. Сталина власть сосредоточилась в руках небольшой группы политиков из ближайшего окружения: председателя Совета Министров Г.М. Маленкова, министра объединенного МВД Л.П. Берия и секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева. Внутри это го «триумвирата» началась борьба за лидерство.

Первый этап - период «триумвирата» - Берия, Маленков, Хрущев (март-июнь 1953 г.); второй - период формального лидерства Маленкова (июнь 1953 - январь 1955 г.); третий - период борьбы Хрущева за единоличную власть (февраль 1955 - июнь 1957 г.); четвертый - период единоличного лидерства Хрущева и формирование оппозиции «молодого» аппарата (июнь 1957 - октябрь 1964 г.).

Возможное усилие Л.П. Берия заставило Маленкова и Хрущева объединится. Уже в июне 1953 г. Берия удалось устранить, он был арестован по обвинению в «сотрудничестве с империалистическими разведками» и расстрелян в декабре того же года.

Власть начала перемещаться к Секретарю ЦК КПСС Хрущеву. В январе 1955 г. подал в вынужденную отставку Г.М. Маленков.

В течение 1953-1955 гг. были пересмотрены все основные политические дела послевоенного времени. Были сняты политические обвинения с репрессированных народов (че­ченцев, карачаевцев, калмыков, крымских татар, немцев Поволжья). Началась реабилита­ция и освобождение из лагерей политических заключенных.

Процесс реабилитации жертв сталинских репрессий усилился после XX съезда КПСС (февраль 1956 г.). На закрытом заседании съезда Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». В докладе осуждался массовый террор, нарушения внутрипартийной демократии и принципа «коллективного руководства» Сталиным.

В июне 1957 г. из партийно-государственного руководства была выведена «антипар­тийная» (т.е. антихрущевская) группа политиков (Г.М. Маленков, Л.М. Каганович, В.М. Молотов и др.) В 1958 г. Хрущев становится председателем Совета Министров. Таким об­разом, с конца 50-х гг. Хрущев сосредоточил в своих руках высшую партийную и государ­ственную власть.

Известный политический и государственный деятель. Эпоха 50-60-х. С 09.1953 года генеральный секретарь, 1958 председатель Совета Министров.

После смерти Сталина в 03.1953 года в нашей стране не было лидера. Он был одним из секретарей КПСС, Моленков – председатель Совмина, следующий участник триумвирата, Берия – первый заместитель Моленкова. Органы МВД и безопасности были объединены, Этим мощным силовым монстром управлял Берия. Моленков участвовал в репрессиях п/в ленинградского актива. Борьба за власть. Хрущёв и Моленков объединили вокруг себя высшее руководство. Берия бы арестован в 1953 году. Он был объявлен врагом народа. В 12.1953 года Берия был расстрелян. К осени 1953 года Хрущёв лидер № 1.

Хрущёв был подвержен тенденциям: сначала прославляется, а после отставки или смерти – нигилистическая критика. Хрущёва обвинили в субъективизме и волюнтаризме. Во время перестройки усилился интерес к Хрущёву (в конце 80-х годов). Увидели генезис нового перестроечного течения.

Критика культа личности сталина (20,22 съезды.)

После смерти Сталина (март 1953г.) были осуществлены изменения в составе руководства КПСС и Советского правительства. Секритариат ЦК партии возглавил Хрущев-известный партийный деятель, многие годы руководивший крупнейшими парторганизациями страны. Одно из центральных мест в деятельности нового руководства занимала работа по преодолению культа личности Сталина.

Основная роль в ней принадлежала Хрущеву, избранному в сентябре 1953г. на пост первого секретаря ЦК КПСС. В печати началась критика культа личности Сталина. Проводились реорганизация структуры и обновление кадров в органах внутренних дел и госбезопасности. Осуществлялась работа по реабилитации жертв репрессий, для проведения которой была создана специальная комиссия. Большое значение в начавшейся либерализации общественно-политической жизни имел 20 съезд КПСС (февраль 56г). На закрытом заседании съезда выступил Хрущев с докладом “О культе личности и его последствиях”. В докладе содержались сведения о массовых расстрелах людей и о депортации народов в 30-40гг. Причины массовых репрессий связывались с культом личности Сталина, с негативными чертами его характера, с отступлениями от марксистско-ленинского понимания роли личности в истории. После окончания работы съезда проходило чтение доклада на собраниях партийных организаций. Публичное осуждение культа личности Сталина, разоблачение преступлений сталинского режима вызвали глубокие перемены в общественном сознании, разрушение системы страха. Во второй половине 50гг. продолжалась политика, направленная на восстановление законности в общественно-политической сфере. Не прекращалась работа по реабилитации жертв репрессий. Проводимая Хрущевым политика десталинизации, многочисленные перестройки в политической и экономической сферах вызывали растущее недовольство части партийно-государственного аппарата. По мнению многих руководителей страны, разоблачение культа личности Сталина вело к падению авторитета СССР и Комунистической партии на международной арене.

Борьба с «культом личности» Сталина и возвращение жертв сталинского террора, антисталинские настроения шли также от Моленкова. Звёздный час Хрущёва – доклад о «культе личности». Хрущёв был непоследователен, его большая ограниченность. Он не довёл до конца реабилитацию жертв сталинского террора. Хрущёв сам на 14-м съезде партии поддерживал Сталина. Хрущев не поставил вопрос о жертвах сталинской политики раскулачивания, не поставил вопрос о реабилитации оппозиционеров. Хрущёв внёс вклад в ликвидацию национального вопроса: о немцах Поволжья и крымских татар.

Хрущёв провозгласил курс на внедрение общественных начал: возникли инициативы вводить должности на общественных началах. Подход к совершенствованию нашей советской демократии Хрущёвым был авторитарным, он не подключил к ней народные массы. Не было мысли о демократизации Советов (Советы=> парламентский институт).

Рамки критики "культа" очерчивало опубликованное в июне 1956 г. постановление ЦК "О преодалении культа личности и его последствий". В нем предлагалось объяснение объективных и субъективных причин возникновения этого феномена. Постановление объявляло культ следствием борьбы отживших классов с политикой советской власти, наличием острой фракционой борьбы. Все это приводило к ограничению демократии, к чрезмерной бдительности и централизации.

22 съезд КПСС состоялся в Москве 17-31 окт. 1961. Принял программу КПСС, в которой, в частности, утверждалось, что к 1980 году . 22-й съезд одобрил политический курс и практическую деятельность ЦК КПСС, подвёл итоги труда и борьбы советского народа, руководимого Коммунистической партией, за период, прошедший со времени Двадцатого съезда КПСС (1956), и принял новую Программу Коммунистической партии Советского Союза, в которой определены перспективы дальнейшего движения советского народа к коммунизму.

Брежнев и «коллективное руководство»

Новые слова в политическом лексиконе: «волюнтаризм», «субъективизм», которые якобы преодолела партия, стали на многие годы эвфемизмами хрущевской «оттепели» и характеристиками самого Хрущева, имени которого с тех пор старались не упоминать. Он жил на даче под присмотром «органов» и, как выяснилось потом, очень беспокоил своих преемников, ибо стал сочинять мемуары. Переворот 1964 г. был осуществлен в интересах политической верхушки, задерганной непоседливым, беспокойным Хрущевым и жаждавшей покоя, размеренной, предсказуемой работы и законного, комфортабельного отдыха. По одной из версий, вначале предполагалось сделать лидером Александра Шелепина – руководителя КГБ и одного из инициаторов свержения Хрущева. Но молодой, волевой, аскетичный «железный Шурик» пугал коллег своей решимостью «закрутить гайки», «навести порядок». И его постепенно «задвинули». Первым секретарем ЦК КПСС стал Леонид Ильич Брежнев, которому в 1964 г. исполнилось 58 лет. Это был вполне ординарный партработник, без блеска, но человек исполнительный, деловой, здравый, не злой по своей природе, не лишенный обаяния и юмора, любивший жизнь и те радости (без излишеств), что она ему приносила: элегантные костюмы, охоту, рыбалку, сигареты «Мальборо». Как писал о нем один историк, «Брежнев проявил единственный талант, необходимый партийному руководителю, – умение руководить: давать общие указания по всем вопросам, не будучи специалистом ни по одному из них». Кажется, что кроме власти главной страстью Брежнева были автомобили, точнее быстрая, если не сказать сумасшедшая, езда на них. Брежнев слыл заботливым семьянином, имел множество друзей и земляков с Украины, из Днепропетровска. Он их никогда не забывал и расставлял на важные посты, куда бы ни забрасывала его жизнь номенклатурного работника: в Молдавию, Казахстан, Москву. Впоследствии благодаря этому заговорят о «днепропетровской мафии».

Брежнев устраивал многих. Он был в меру прогрессивен, но и в меру консервативен. Поначалу боялись, что с его приходом сталинисты восстановят культ и памятники своему бессмертному вождю. Но сталинизации не произошло. Брежнева устроил некий «баланс» оценок Сталина, когда скупые отрицательные характеристики генералиссимуса равномерно сочетались с положительными, но умеренными оценками его заслуг в годы войны и строительства социализма. Но все же в целом, с каждым новым изданием учебников истории партии и СССР в них все скупее и скупее говорилось о беззакониях сталинской поры. Прекратилась реабилитация жертв сталинских репрессий. О сталинском прошлом старались забыть, стремились избежать упоминаний о репрессиях, уничтоживших миллионы людей. Цензура пропускала только туманные намеки о судьбе невинно погибших в тюрьмах и лагерях ГУЛАГа. О казненном писателе и художнике в предисловии к его книге было принято писать так: «В 1938 году оборвался его творческий путь…»

Формально у власти был триумвират: Брежнев руководил партией, А. Н. Косыгин – правительством, формальным главой государства (Председателем Президиума Верховного Совета) был Н. А. Подгорный. Однако в 1970-е гг. Брежнев постепенно «съел» своих коллег по триумвирату, а заодно и тех, кто представлял для него потенциальную опасность. В 1977 г. Брежнев стал главой государства вместо Подгорного, а в 1979 г. на место Косыгина поставил «своего человека» из Днепропетровска – Н. Тихонова.